每經(jīng)記者｜淡忠奎    每經(jīng)編輯｜劉艷美

不久前，中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定明年要抓好的重點任務(wù)時，再次點題“支持經(jīng)濟(jì)大省挑大梁”。這是中央經(jīng)濟(jì)工作會議連續(xù)三年提出這一表述，各地都在密集部署——

在“十五五”規(guī)劃建議中，廣東提出推動經(jīng)濟(jì)總量保持領(lǐng)先、高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范；江蘇提出要推動發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；四川提出，要努力在新時代西部大開發(fā)中走在前、作示范。

12月23日，四川省委經(jīng)濟(jì)工作會議在成都舉行，明確要奮力實現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，確保“十五五”開好局、起好步。

今年以來，四川經(jīng)濟(jì)走出回升向好、爭先進(jìn)位的態(tài)勢。一季度、上半年、前三季度，全省經(jīng)濟(jì)增速分別為5.5%、5.6%、5.5%，在前十位經(jīng)濟(jì)大省中的排位從年初第七位上升至第五位，全年有望繼續(xù)保持全國第五、中西部第一的位次。

作為中西部經(jīng)濟(jì)第一大省，四川主動挑起大梁，自我加壓，以奮勇爭先的姿態(tài)力爭為全國大局多作貢獻(xiàn)。進(jìn)入“十五五”，這個經(jīng)濟(jì)大省又將如何“開局”？

國家戰(zhàn)略賦能，城市各展所長

以國家戰(zhàn)略之勢，強(qiáng)區(qū)域發(fā)展之能。

不久前，國家“十五五”規(guī)劃建議強(qiáng)調(diào)，“提升成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展能級”。新的戰(zhàn)略機(jī)遇下，重慶將“全力提升成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展能級”列為明年經(jīng)濟(jì)工作十大重點任務(wù)之首；四川省委經(jīng)濟(jì)工作會議也強(qiáng)調(diào)，堅持“川渝一盤棋”深化與重慶的全方位合作，不斷提升成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展能級。

過去五年來，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的顯示度與支撐力不斷提升。2019年至2024年，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈地區(qū)生產(chǎn)總值連跨兩個萬億元臺階，從不足6.4萬億元躍升至8.7萬億元，占全國的比重從6.3%提高到6.5%，占西部地區(qū)比重達(dá)30.3%。

這也是國家戰(zhàn)略賦能區(qū)域發(fā)展的直觀體現(xiàn)。進(jìn)入“十五五”，隨著打造西部大開發(fā)重要引擎、提升成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展能級等國家重大戰(zhàn)略的深入實施，有望釋放出更多、更大的發(fā)展機(jī)遇，為四川現(xiàn)代化建設(shè)注入新的動能。

在四川省委黨校教授楊志遠(yuǎn)看來，提升成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展能級，打造新時代推動西部大開發(fā)重要引擎，是“十五五”時期國家重大生產(chǎn)力布局調(diào)整的關(guān)鍵。他提及，要延長長江開發(fā)軸線，繼續(xù)夯實長江流域的帶動位勢，為更為廣大的西部地區(qū)發(fā)展塑造全新的動力源。

這也需要更加協(xié)調(diào)的發(fā)展格局，省內(nèi)城市各展所長。在四川看來，成都要挑起大梁、多作貢獻(xiàn)，體量較大、增速較快的市州要跳起摸高、多拉快跑，其他市州要主動作為、競相發(fā)展。

四川要“經(jīng)濟(jì)大省挑大梁”，經(jīng)濟(jì)總量長期占全省比重超三分之一的成都則要在全省挑大梁。今年9月，四川省委、省政府印發(fā)《關(guān)于支持成都做優(yōu)做強(qiáng)極核功能加快高質(zhì)量發(fā)展的意見》，明確提出將支持成都持續(xù)做大經(jīng)濟(jì)總量、做強(qiáng)核心競爭力、做優(yōu)功能品質(zhì)，打造超大城市高質(zhì)量發(fā)展和高水平治理新標(biāo)桿。

這也是四川跳起摸高的重要支撐。而四川也不只有成都，綿陽、宜賓、瀘州、樂山、南充等省域經(jīng)濟(jì)副中心和區(qū)域中心城市也正在迅速崛起，支撐力持續(xù)增強(qiáng)。2024年，綿陽、宜賓GDP已經(jīng)站上4000億元臺階，德陽突破3000億元，南充、達(dá)州、瀘州都已經(jīng)達(dá)到2800億元以上，“預(yù)計今年將有幾個市州邁上3000億元、2000億元臺階”。

結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加速，科產(chǎn)融合“成果爆發(fā)”

穩(wěn)的是底盤，進(jìn)的是動能。在爭先進(jìn)位的同時，四川產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在持續(xù)優(yōu)化。

今年以來，四川大力推進(jìn)“15+N”重點產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，布局實施科技支撐未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展“先手棋”計劃，人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、核醫(yī)療等新賽道加快成勢，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)成效凸顯。

這也能從數(shù)據(jù)得到直觀印證。今年前11個月，全省六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值分別增長7.2%、11.4%，重點新興產(chǎn)業(yè)增長20%以上，呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。

站在新的歷史起點上，四川經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色能源、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域持續(xù)投資擴(kuò)產(chǎn)，科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新正在進(jìn)入成果爆發(fā)階段。“我們節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)納入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，占規(guī)上工業(yè)的38%，今年增速大概是12%。無人機(jī)是省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，體量還比較小，要爭取‘十五五’末實現(xiàn)300億元的產(chǎn)值。”自貢市市長石鋼表示。

這是四川全省新興產(chǎn)業(yè)加快成勢的縮影。

作為成都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵，成都高新區(qū)以電子信息、醫(yī)療健康和數(shù)字經(jīng)濟(jì)為代表的“3+6+6”產(chǎn)業(yè)體系支撐力持續(xù)增強(qiáng)。成都高新區(qū)黨工委書記劉任遠(yuǎn)表示，三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在未來五年要達(dá)到接近8000億元，6個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和6個未來產(chǎn)業(yè)要保持10%以上的增速。

這也將為四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。四川省經(jīng)信廳廳長翟剛表示，未來五年，四川將從加快推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型三方面發(fā)力。其中，高端化將通過幾種方式來實現(xiàn)，比如通過創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)品高端化，提升產(chǎn)品附加值和品質(zhì)，尤其是通過模式創(chuàng)新推動服務(wù)型制造，提高產(chǎn)品附加值。

不容忽視的是，從全國來看，“供強(qiáng)需弱”矛盾突出，消費投資、動力不足，四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展要想鞏固穩(wěn)中向好的勢頭并不容易。這既要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，又要擴(kuò)大內(nèi)需，實現(xiàn)投資和消費的正向循環(huán)。

四川也已經(jīng)將“千方百計擴(kuò)大有效需求，不斷拓展內(nèi)需增長新空間”列為明年經(jīng)濟(jì)工作重點任務(wù)之首，強(qiáng)調(diào)要把促消費和擴(kuò)投資統(tǒng)籌考量，實施提振消費專項行動、創(chuàng)新消費業(yè)態(tài)、大力促進(jìn)服務(wù)消費等，這也將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動能。

封面圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝