每經(jīng)記者｜張懷水    每經(jīng)編輯｜賈運(yùn)可    

11月26日，據(jù)工信部官網(wǎng)消息，為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于大力提振消費(fèi)的決策部署，工信部等六部門(mén)制定了《關(guān)于增強(qiáng)消費(fèi)品供需適配性進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。

《方案》要求，到2027年，消費(fèi)品供給結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，形成3個(gè)萬(wàn)億級(jí)消費(fèi)領(lǐng)域和10個(gè)千億級(jí)消費(fèi)熱點(diǎn)，打造一批富有文化內(nèi)涵、享譽(yù)全球的高品質(zhì)消費(fèi)品。到2030年，供給與消費(fèi)良性互動(dòng)、相互促進(jìn)的高質(zhì)量發(fā)展格局基本形成，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升。

中國(guó)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)洪濤接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者電話(huà)采訪(fǎng)時(shí)表示，這是二十屆四中全會(huì)召開(kāi)后，國(guó)家層面出臺(tái)的第一個(gè)促消費(fèi)文件。二十屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，以新需求引領(lǐng)新供給，以新供給創(chuàng)造新需求。11月14日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，增強(qiáng)供需適配性是進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的有效舉措。這次《方案》提出，以消費(fèi)升級(jí)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以?xún)?yōu)質(zhì)供給更好滿(mǎn)足多元需求。內(nèi)容上越來(lái)越具體化。

有序擴(kuò)大低空消費(fèi)供給

《方案》指出，拓展多元興趣消費(fèi)供給。積極發(fā)展寵物周邊、動(dòng)漫、潮服潮玩等興趣消費(fèi)產(chǎn)品。在嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)、確保安全的前提下，有序擴(kuò)大低空旅游、航空運(yùn)動(dòng)、私人飛行、消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)等低空消費(fèi)供給。拓展汽車(chē)改裝、房車(chē)露營(yíng)、汽車(chē)賽事等汽車(chē)后市場(chǎng)消費(fèi)，促進(jìn)汽車(chē)租賃高質(zhì)量發(fā)展。支持企業(yè)孵化本土知識(shí)產(chǎn)權(quán)（IP），創(chuàng)新設(shè)計(jì)文創(chuàng)產(chǎn)品、動(dòng)漫周邊商品等，發(fā)展品牌授權(quán)，推出系列IP授權(quán)類(lèi)產(chǎn)品。鼓勵(lì)傳統(tǒng)商超、購(gòu)物中心、商業(yè)街設(shè)計(jì)改造引入“谷店”或集合型潮玩店。

洪濤向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，低空消費(fèi)屬于一種新型消費(fèi)，近年來(lái)在電商領(lǐng)域、旅游消費(fèi)場(chǎng)景以及物流配送等方面發(fā)揮了重要作用?！斗桨浮诽岬綌U(kuò)大低空消費(fèi)供給，是對(duì)“十五五”規(guī)劃建議（《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》）中“以新需求引領(lǐng)新供給，以新供給創(chuàng)造新需求”的延伸和細(xì)化。

“我們看到，不少城市在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展很快，并且形成了成熟的體系。”洪濤表示，《方案》進(jìn)一步豐富了低空消費(fèi)的場(chǎng)景和供給。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，當(dāng)前，國(guó)內(nèi)一些城市圍繞低空消費(fèi)已經(jīng)展開(kāi)了豐富的實(shí)踐。比如，武漢全市已建立低空起降點(diǎn)220余處，獲批低空航線(xiàn)33條。劃設(shè)10條跨市航線(xiàn)，往返鄂州、麻城、赤壁、天門(mén)等方向。而江蘇南京已累計(jì)獲批起降場(chǎng)點(diǎn)298個(gè)、航線(xiàn)182條。

積極推動(dòng)消費(fèi)品首發(fā)

圍繞培育消費(fèi)新場(chǎng)景新業(yè)態(tài)，《方案》提出，積極推動(dòng)消費(fèi)品首發(fā)。支持開(kāi)設(shè)消費(fèi)品首店、旗艦店、新概念店，舉辦首秀、首展活動(dòng)。積極培育首發(fā)平臺(tái)載體，提升核心商圈能級(jí)，建設(shè)集新品發(fā)布、展示交易、傳播推介于一體的首發(fā)中心。強(qiáng)化數(shù)智技術(shù)賦能，構(gòu)建“線(xiàn)上+線(xiàn)下”產(chǎn)品首發(fā)矩陣。發(fā)揮國(guó)際展會(huì)綜合效應(yīng)，推動(dòng)“國(guó)潮出海”“首發(fā)出海”。

此外，有序發(fā)展平臺(tái)消費(fèi)。有序發(fā)展直播電商、即時(shí)零售、策展零售、循環(huán)電商等新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)依法合規(guī)利用人工智能技術(shù)挖掘用戶(hù)需求，匹配推送產(chǎn)品和服務(wù)。支持平臺(tái)企業(yè)應(yīng)用虛擬現(xiàn)實(shí)、元宇宙、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)智技術(shù)，打造多場(chǎng)景、沉浸式消費(fèi)體驗(yàn)。

與此同時(shí)，《方案》還提出，規(guī)范發(fā)展共享消費(fèi)。規(guī)范發(fā)展共享自行車(chē)，在商超、醫(yī)院、游樂(lè)園等公共場(chǎng)所推廣共享輪椅、共享嬰幼兒推車(chē)等模式。建立健全共享產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證體系，加快完善共享交通、共享物品等細(xì)分領(lǐng)域服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

商務(wù)部研究院學(xué)位委員會(huì)委員、研究員白明接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者電話(huà)采訪(fǎng)時(shí)表示，近年來(lái)，我國(guó)一直在大力推動(dòng)首發(fā)經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和共享經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)形成一定的基礎(chǔ)，并且也有巨大的發(fā)展空間。尤其在居民消費(fèi)需求不斷提升的背景下，更加要通過(guò)培育消費(fèi)新場(chǎng)景新業(yè)態(tài)，通過(guò)新供給創(chuàng)造新需求。

洪濤則指出，可以看到，無(wú)論是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)還是共享經(jīng)濟(jì)，都屬于數(shù)字技術(shù)的范疇。為了讓數(shù)字技術(shù)更好地賦能新型消費(fèi)，首先要做到簡(jiǎn)單易行，這樣才更加容易推廣。其次，既要能夠落地，又要引領(lǐng)新技術(shù)的發(fā)展。

此外，《方案》還強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化財(cái)政金融支持。用好大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策。統(tǒng)籌相關(guān)資金渠道支持消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，充分發(fā)揮政策資金撬動(dòng)作用。