每經(jīng)編輯｜段煉 潘海福    

聯(lián)合國(guó)安理會(huì)9月30日通過(guò)決議，決定將部署在海地的多國(guó)安全支助團(tuán)轉(zhuǎn)化為“鎮(zhèn)壓海地黑幫部隊(duì)”，并成立為該部隊(duì)提供后勤支持的聯(lián)合國(guó)海地支助辦事處。

圖片來(lái)源：安理會(huì)官網(wǎng)（資料圖）

安理會(huì)通過(guò)決議

中俄巴投棄權(quán)票

第2793號(hào)決議決定，鎮(zhèn)壓海地黑幫部隊(duì)初始任期為12個(gè)月、人數(shù)上限為5550人、人員費(fèi)用由聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)自愿承擔(dān)。

決議授權(quán)參與鎮(zhèn)壓海地黑幫部隊(duì)的聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)在嚴(yán)格遵守交火規(guī)則和國(guó)際法、尊重海地主權(quán)的前提下，使用所有必要手段遂行該部隊(duì)使命。鎮(zhèn)壓海地黑幫部隊(duì)在特殊情況下可采取包括逮捕和關(guān)押在內(nèi)的緊急臨時(shí)措施，以協(xié)助海地警察執(zhí)法。

決議草案由美國(guó)和巴拿馬起草，以12票贊成和3票棄權(quán)的表決結(jié)果通過(guò)。中國(guó)、俄羅斯和巴基斯坦投了棄權(quán)票。

中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表傅聰在表決后作解釋性發(fā)言時(shí)說(shuō)，盡管中方對(duì)決議草案有意見(jiàn)，但考慮到海地嚴(yán)峻的安全局勢(shì)以及國(guó)際社會(huì)的擔(dān)憂(yōu)和呼吁，中方?jīng)]有阻攔決議草案通過(guò)。這已經(jīng)是中方能夠體現(xiàn)的最大善意。中方的疑問(wèn)和關(guān)切依然存在，對(duì)鎮(zhèn)壓海地黑幫部隊(duì)的運(yùn)作和前景充滿(mǎn)擔(dān)憂(yōu)。中方希望安理會(huì)對(duì)這項(xiàng)行動(dòng)密切關(guān)注、嚴(yán)格監(jiān)督，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展及時(shí)采取必要行動(dòng)。

俄羅斯常駐聯(lián)合國(guó)代表涅邊賈在作解釋性發(fā)言時(shí)指出，應(yīng)海地和地區(qū)國(guó)家的請(qǐng)求俄羅斯沒(méi)有投否決票。但俄羅斯認(rèn)為，這一安排欠缺考慮，安理會(huì)正被推入一個(gè)高度危險(xiǎn)的境地。

海地黑幫勢(shì)力猖獗，犯罪激增

中方：呼吁推進(jìn)海地政治進(jìn)程

據(jù)央視新聞報(bào)道，海地政府當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月9日宣布，因幫派暴力激增，將在該國(guó)三個(gè)省實(shí)施為期三個(gè)月的緊急狀態(tài)。根據(jù)政府聲明，這一措施將涵蓋西部省、中部省和阿蒂博尼特省，以繼續(xù)應(yīng)對(duì)不安全局勢(shì)，并化解農(nóng)業(yè)和糧食危機(jī)。

聯(lián)合國(guó)駐海地綜合辦事處指出，從2024年10月至2025年6月底，阿蒂博尼特省、中部省及周邊地區(qū)已有逾1000人被殺害、600余人遭綁架。

2021年7月7日，海地時(shí)任總統(tǒng)若弗內(nèi)爾·莫伊茲遇刺身亡，留下權(quán)力真空，黑幫勢(shì)力越發(fā)猖獗，犯罪激增。2024年4月，海地過(guò)渡總統(tǒng)委員會(huì)成立。根據(jù)法令，過(guò)渡總統(tǒng)委員會(huì)在民選總統(tǒng)就職前的過(guò)渡期內(nèi)暫行特定總統(tǒng)權(quán)力。

中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表耿爽8月28日在安理會(huì)海地問(wèn)題公開(kāi)會(huì)上發(fā)言，呼吁推進(jìn)海地政治進(jìn)程、改善安全局勢(shì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)民生。

耿爽說(shuō)，海地多重危機(jī)交織疊加，安全形勢(shì)持續(xù)惡化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入停滯，黎民百姓受苦尤深。中方對(duì)海地民眾，特別是兒童深表同情，對(duì)海地前景深感擔(dān)憂(yōu)，呼吁海地當(dāng)局、地區(qū)國(guó)家和國(guó)際社會(huì)共同努力，幫助海地早日走出困境。

耿爽表示，海地亂局根源在于合法政府缺位、國(guó)家治理失序。中方期待海地當(dāng)局團(tuán)結(jié)各黨各派，爭(zhēng)取“海地人主導(dǎo)、海地人所有”的政治進(jìn)程早日取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，為國(guó)際社會(huì)向海地提供穩(wěn)定可持續(xù)的幫助創(chuàng)造條件、奠定基礎(chǔ)。

耿爽說(shuō)，中方呼吁海地當(dāng)局加大安全投入，合理分配資源，推動(dòng)國(guó)際社會(huì)對(duì)海地的安全援助形成合力。中方贊賞肯尼亞領(lǐng)導(dǎo)的多國(guó)安全支助團(tuán)為改善海地安全局勢(shì)提供的幫助，呼吁支助團(tuán)發(fā)起國(guó)、捐資國(guó)，特別是對(duì)海地局勢(shì)負(fù)有主要責(zé)任的大國(guó)繼續(xù)提供資金支持。同時(shí)，要落實(shí)安理會(huì)對(duì)海地武器禁運(yùn)，斬?cái)嗪趲臀淦鲝椝幑┙o。

耿爽說(shuō)，中方鼓勵(lì)海地當(dāng)局加大發(fā)展投入，改善人民生活。中方呼吁國(guó)際社會(huì)加大人道援助力度，幫助海地消除貧困、普及教育、健全醫(yī)療、完善社會(huì)服務(wù)體系，不斷增強(qiáng)海地民生保障和自主發(fā)展能力。中方愿繼續(xù)同國(guó)際社會(huì)一道，為幫助海地早日走出危機(jī)發(fā)揮建設(shè)性作用。

編輯|段煉 潘海福

校對(duì)|廖丹

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自新華社、央視新聞