資陽(yáng)觀察 2026-01-12 21:03:54
“請(qǐng)大家拿出手機(jī),掃描這枚通往未來(lái)的二維碼?!?月9日上午,資陽(yáng)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨招商引智大會(huì)現(xiàn)場(chǎng),副市長(zhǎng)張建紅推介《2026年投資機(jī)會(huì)清單》時(shí),大屏幕同步彈出一枚巨大二維碼。話音剛落,企業(yè)家們紛紛舉起手機(jī)。掃碼、進(jìn)入、點(diǎn)擊,一個(gè)名為“資e投”的小程序在掌中展開(kāi)。這個(gè)動(dòng)作背后,是當(dāng)城市競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入白熱化階段,這座年輕城市憑什么吸引投資?
答案,或許就藏在資陽(yáng)對(duì)自己清醒的認(rèn)知里——當(dāng)大城市比拼“我們有什么”時(shí),這個(gè)地處成渝之間的城市,正嘗試回答另一個(gè)問(wèn)題:“我們將如何為你服務(wù)?”

大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。
聚焦核心改革,做精服務(wù)“產(chǎn)品包”
會(huì)上發(fā)布的《資陽(yáng)市打造一流營(yíng)商環(huán)境2026年行動(dòng)方案》,聚焦企業(yè)成本更低、審批速度更快、服務(wù)效率更高等5個(gè)“更”、提出14項(xiàng)改革舉措,全力打造“有需必應(yīng),無(wú)事不擾”資陽(yáng)營(yíng)商環(huán)境品牌。
細(xì)數(shù)方案內(nèi)容,呈現(xiàn)出一個(gè)鮮明特點(diǎn):改革更聚焦、條目更精簡(jiǎn)。方案沒(méi)有面面俱到,而是精準(zhǔn)錨定企業(yè)成本更低、審批更快、服務(wù)更高效等5個(gè)核心維度,僅提出14項(xiàng)關(guān)鍵改革舉措,旨在集中火力攻克影響營(yíng)商環(huán)境的“硬骨頭”,將“有需必應(yīng),無(wú)事不擾”的品牌承諾做實(shí)。
“這是首次將發(fā)布改革舉措數(shù)量控制至15條以?xún)?nèi),就是要讓每一條都能落到實(shí)處。”資陽(yáng)市發(fā)展和改革委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,這種政策“做減法”的背后其實(shí)是成效的“做加法”。
方案的創(chuàng)新點(diǎn)清晰勾勒出服務(wù)理念的革新路徑:流程做“減法”:大力推行“一件事一次辦”,從根本上變“多頭跑”為“一次辦”。監(jiān)管做“減法”:嚴(yán)格落實(shí)“亮碼入企”機(jī)制,建立涉企檢查“白名單”,推行“綜合查一次”,以制度化手段杜絕重復(fù)、多頭檢查,真正體現(xiàn)“無(wú)事不擾”。
工具做“乘法”:開(kāi)發(fā)“資e投”小程序,提供智能選址、政策匹配等一站式服務(wù),以數(shù)字化賦能招商質(zhì)效。風(fēng)險(xiǎn)做“除法”:創(chuàng)新“資創(chuàng)保”“資防詐?!钡忍厣kU(xiǎn)產(chǎn)品,為企業(yè)尤其是初創(chuàng)企業(yè)分擔(dān)特定風(fēng)險(xiǎn)。

現(xiàn)場(chǎng)參會(huì)人員。
高效,是被驗(yàn)證的體驗(yàn)。“在高新區(qū)申報(bào)小組的專(zhuān)人指導(dǎo)下,拿證時(shí)間提升了一倍以上,并借助與華西口腔共建的轉(zhuǎn)化平臺(tái),成功落地兩項(xiàng)專(zhuān)利。”四川護(hù)家衛(wèi)士生物醫(yī)藥科技有限公司總經(jīng)理魏黎明說(shuō)道。
精準(zhǔn),則通過(guò)機(jī)制固化來(lái)確保安全感。資陽(yáng)將建立“一對(duì)一”服務(wù)專(zhuān)員和“政企微信群”,并定期召開(kāi)“政企面對(duì)面”圓桌會(huì),及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。
資陽(yáng)正系統(tǒng)性地將這些“軟環(huán)境”要素整合成可衡量的“體驗(yàn)產(chǎn)品包”。對(duì)企業(yè)而言,決策變得更簡(jiǎn)單:在這里,我的時(shí)間成本、生產(chǎn)成本與隱性風(fēng)險(xiǎn),究竟能降多少?
錨定“小地方”,謀劃“大戰(zhàn)略”
“資陽(yáng)是一座低風(fēng)險(xiǎn)、高品質(zhì)、小地方、大戰(zhàn)略的潛力之城?!辟Y陽(yáng)市委書(shū)記袁泉在會(huì)上這樣介紹資陽(yáng)。那么,這座“潛力之城”的潛力,將如何被激發(fā)?其“大戰(zhàn)略”又將如何落地?
戰(zhàn)略定位決定了行動(dòng)選擇。資陽(yáng)區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚,是四川唯一直連成渝“雙核”的中心城市。這注定了它的核心策略不是“引領(lǐng)”,而是“連接、配套、補(bǔ)位”。
這直接體現(xiàn)在其招商的“產(chǎn)品思維”上:資陽(yáng)發(fā)布的《2026年投資機(jī)會(huì)清單》更像一份細(xì)致入微的“產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)”。64個(gè)項(xiàng)目、超400億元投資機(jī)會(huì),被清晰歸類(lèi)于醫(yī)療器械、裝備制造、清潔能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等8大領(lǐng)域。

重大項(xiàng)目簽約儀式。
這種務(wù)實(shí)策略,迅速獲得了企業(yè)認(rèn)可?!敖裉彀l(fā)布的方案和清單具有精準(zhǔn)性和實(shí)用性,讓我們看到了政府對(duì)清潔能源產(chǎn)業(yè)的高度重視,增強(qiáng)了企業(yè)擴(kuò)大投資的信心。”四川中氣新能源裝備有限公司董事長(zhǎng)李志朋說(shuō)道。
“醫(yī)療器械好,好在審評(píng)領(lǐng)跑,裝備制造,好在集群崛起......”在發(fā)布機(jī)會(huì)清單推介詞中,8個(gè)“好”字將資陽(yáng)未來(lái)的產(chǎn)業(yè)圖景徐徐展開(kāi)。
“當(dāng)前,資陽(yáng)已形成醫(yī)療器械、裝備制造、清潔能源等5大特色產(chǎn)業(yè)和空天智造、先進(jìn)材料2大新興產(chǎn)業(yè),這是最大優(yōu)勢(shì)。”上海市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造戰(zhàn)略咨詢(xún)專(zhuān)家委員會(huì)、上海市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢(xún)委員會(huì)專(zhuān)家魏建華建議,要進(jìn)一步聚焦“特色化、差異化”的路線,著力打造“三谷四基地”。
創(chuàng)新柔性引智,放大“資陽(yáng)成本”
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的全局中,人才是城市普遍的短板,也是決定“產(chǎn)品包”長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵組件。資陽(yáng)此次展示了一種更靈活、更現(xiàn)實(shí)的解題思路——“飛地引智”。
會(huì)議現(xiàn)場(chǎng),還為上海市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造戰(zhàn)略咨詢(xún)專(zhuān)家委員會(huì)專(zhuān)家、上海商飛CFRP戰(zhàn)略規(guī)劃專(zhuān)家組副組長(zhǎng)魏建華、四川大學(xué)華西口腔醫(yī)院教授委員會(huì)主任、四川省口腔醫(yī)療科技創(chuàng)新促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙志河等7位“產(chǎn)業(yè)顧問(wèn)”頒發(fā)了聘書(shū)。一個(gè)清晰的信號(hào)被釋放:資陽(yáng)不再?gòu)?qiáng)求“人才為我所有”,而是追求“智慧為我所用”。長(zhǎng)期往來(lái)成資之間的趙志河對(duì)這一定位清晰:“這對(duì)我而言既是認(rèn)可,更是責(zé)任?!彼?jì)劃未來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)資陽(yáng)口腔產(chǎn)業(yè)的校企合作與專(zhuān)利轉(zhuǎn)化,并連接產(chǎn)業(yè)發(fā)展與民生福祉。

上海市資陽(yáng)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)發(fā)言。
《資陽(yáng)市打造一流營(yíng)商環(huán)境2026年行動(dòng)方案》中也明確指出,本地企業(yè)到市外建立研發(fā)中心等“人才飛地”,給予最高50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),“人才飛地”引進(jìn)的人才,可享受市內(nèi)相關(guān)人才政策。它的意義在于要實(shí)實(shí)在在解決企業(yè)創(chuàng)新鏈上的“卡脖子”環(huán)節(jié)。
清華大學(xué)車(chē)輛與運(yùn)載學(xué)院博士生導(dǎo)師、河北清華發(fā)展研究院氫能中心主任馬凡華表示:“以資陽(yáng)成本,用外地人才,解決本地發(fā)展問(wèn)題,這是個(gè)非常務(wù)實(shí)的好舉措?!?/p>
當(dāng)所有城市都在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境時(shí),資陽(yáng)的“體驗(yàn)優(yōu)勢(shì)”能保持多久?從“最多跑一次”到“高效辦成一件事”,從“政策匯編”到“免申即享”,從“招商引資”到“招商引智”——資陽(yáng)的服務(wù)顆粒度在不斷細(xì)化。
更深層的挑戰(zhàn)在于,這種“配套者”定位是否能孕育出具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的本土企業(yè)?目前已看到苗頭:易行時(shí)代拿下全省兩輪車(chē)出口單項(xiàng)冠軍,占全省出口額67%;中國(guó)牙谷聚集146家企業(yè),拿下401張產(chǎn)品注冊(cè)證;明略科技成為“全球AI智能體第一股”……它們都在資陽(yáng)的土壤里,長(zhǎng)成了自己的形狀。
這場(chǎng)大會(huì),正是資陽(yáng)遞出的一張新名片:這里或許不是起點(diǎn),但可以是您布局成渝、最穩(wěn)妥的那塊“拼圖”。
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