隆瀘敘鐵路首發(fā)列車

高鐵時(shí)代，四川迎來一條與眾不同的鐵路——隆瀘敘鐵路。12月25日，隆瀘敘鐵路正式開通運(yùn)營，首發(fā)列車從成都開出，經(jīng)瀘州前往北部灣。

這條設(shè)計(jì)時(shí)速僅120公里的普速鐵路，與時(shí)速300公里以上的高鐵形成了鮮明對(duì)比。在追求“更快、更高、更強(qiáng)”的交通發(fā)展潮流中，四川為何要修建這樣一條“慢鐵路”？

隆瀘敘鐵路首發(fā)列車

“慢”背后的戰(zhàn)略考量

要回答這個(gè)問題，先來看看隆瀘敘鐵路的功能。它主打運(yùn)貨，120公里的設(shè)計(jì)時(shí)速看起來慢，但已經(jīng)比原線老路提升了50%，是一條貨運(yùn)的“快鐵”。

那么問題又來了，四川為何要專門修一條貨運(yùn)鐵路？

答案就藏在它的另一個(gè)稱號(hào)中——西部陸海新通道西線的重要組成部分，四川南下最近的出海大通道。

重巒疊嶂無法阻止四川人對(duì)出海的渴望。傳統(tǒng)意義上的全球化，往往以沿海港口為核心，鐵路貨運(yùn)大通道的崛起，像一條條觸角，把開放的港口延伸到內(nèi)陸腹地。

破局關(guān)鍵之一，便是2019年上升為國家戰(zhàn)略的西部陸海新通道。主通道由東、中、西三條通路組成。東線是自重慶經(jīng)懷化、柳州至北部灣出海口；中線是自重慶經(jīng)貴陽、南寧至北部灣出?？?；西線是自成都經(jīng)瀘州、黃桶、百色至北部灣出?？?。

東中西三條通道示意圖。（圖據(jù)《西部陸海新通道總體規(guī)劃》）

西部陸海新通道西線走向示意圖

其中，西線距離最短，但“梗阻”也最多。從隆昌經(jīng)瀘州到敘永，老鐵路運(yùn)行已超30年，每小時(shí)實(shí)際只能開40公里左右。蜀道鐵路投資集團(tuán)四川隆敘宜鐵路公司董事長李昌鵬介紹，擴(kuò)能改造后的隆瀘敘鐵路通過“裁彎取直”，將線路里程縮短約23公里，將運(yùn)行時(shí)速提升至120公里，取代內(nèi)燃機(jī)車，建成一條全新的電氣化鐵路。

“十四五”以來，西線建設(shè)不斷提速，除隆瀘敘鐵路之外，敘永至畢節(jié)、畢節(jié)至黃桶也已分段通車，黃桶至百色的鐵路正在建設(shè)中，預(yù)計(jì)2028年底建成。隆昌往北到成都的“出發(fā)段”，是已經(jīng)運(yùn)行超70年的老成渝鐵路，改造工程也已提上日程。屆時(shí)，西線不僅距離短、效率也高，將顯著降低運(yùn)輸成本，吸引更多西部地區(qū)貨物從成都集散出海。

此次隆瀘敘鐵路通車后，西線雖然沒有全部貫通，但火車可以從瀘州一路南下再經(jīng)貴陽繞行至北部灣出?？?，為川南地區(qū)貨物出海打開新通道。

隆瀘敘鐵路線路走向圖

省發(fā)展改革委鐵路和機(jī)場建設(shè)管理處副處長張令介紹，隆瀘敘鐵路由四川全額出資、自主建設(shè)。建成通車后將形成四川經(jīng)廣西防城港、欽州港直達(dá)東南亞、南亞、澳大利亞、新西蘭等南向國家和地區(qū)的鐵海聯(lián)運(yùn)大通道。

“其戰(zhàn)略價(jià)值遠(yuǎn)超交通范疇?！痹谥泄菜拇ㄊ∥h校（四川行政學(xué)院）副校（院）長胡雯看來，隆瀘敘鐵路將形成串接西南、西北地區(qū)的鐵海聯(lián)運(yùn)通道網(wǎng)絡(luò)，作為港口型國家物流樞紐城市的瀘州，從“水運(yùn)樞紐”升級(jí)為鐵水聯(lián)運(yùn)樞紐。“這不僅是條鐵路，更是融入國家開放格局的關(guān)鍵一步?！?/p>

瀘州港（資料圖片，受訪者供圖）

“慢鐵路”催生快發(fā)展

鐵路還未通車，市場已嗅到先機(jī)。11月底，記者在瀘州港采訪時(shí)，頻頻被咨詢電話打斷——短短30分鐘，四川瀘州港務(wù)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理曹廷華便接到三通企業(yè)問詢電話。其中有一家糧食運(yùn)輸企業(yè)，需要從江蘇運(yùn)糧進(jìn)入貴州，先走長江水道到瀘州上岸，再依托公路轉(zhuǎn)運(yùn)至畢節(jié)。如今他們敏銳地捕捉到新機(jī)遇：能否從瀘州港上火車，經(jīng)鐵路到畢節(jié)？

“貨主最關(guān)心兩個(gè)問題，價(jià)格和時(shí)間。”曹廷華說，糧食運(yùn)輸公轉(zhuǎn)鐵后，物流成本預(yù)計(jì)降低30%左右。據(jù)瀘州港測算，新線通車后，川南貨物發(fā)往昆明、北部灣的運(yùn)輸時(shí)效預(yù)計(jì)提升20%以上，地方鐵路運(yùn)費(fèi)降低約15%。長遠(yuǎn)看，這條鐵路將全面激活瀘州港作為國家物流樞紐的功能，預(yù)計(jì)鐵水聯(lián)運(yùn)量年增15%以上，特色班列進(jìn)一步加密，推動(dòng)川南、滇北、黔西貨物高效流轉(zhuǎn)。

這條鐵路還能給四川帶來什么？

可以預(yù)見的是，更暢的通道將帶來更旺的貿(mào)易。自2019年以來，西部陸海新通道帶動(dòng)沿線省區(qū)市進(jìn)出口總額年均增速達(dá)16.9%。在重慶——西部陸海新通道中線和東線的重要樞紐城市，今年前10個(gè)月，經(jīng)西部陸海新通道運(yùn)輸貨值達(dá)489.62億元，同比增長27%。

瀘州金山沱江鐵路大橋，是國內(nèi)最大跨度的鐵路單索面斜拉橋。

東盟是四川的第一大貿(mào)易伙伴，據(jù)成都海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1—11月，四川對(duì)東盟出口1428.7億元，同比增長11.7%。隆瀘敘鐵路貫通后，年貨運(yùn)能力提升將超2000萬噸，川南乃至全省的礦產(chǎn)、白酒、精細(xì)化工品、機(jī)械零配件等產(chǎn)品將沿此南下出海，最快7—10天便可抵達(dá)東盟主要港口。對(duì)比之下，從瀘州港沿長江入海再轉(zhuǎn)運(yùn)至東盟，則至少需要20天。

“基礎(chǔ)設(shè)施完善，正推動(dòng)經(jīng)濟(jì)通道向通道經(jīng)濟(jì)深刻轉(zhuǎn)變?！痹谑锥冀?jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)特大城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究院副研究員周玉龍看來，這條鐵路將像一條強(qiáng)勁的“傳送帶”，吸引臨港加工、跨境電商、國際貿(mào)易等新業(yè)態(tài)向川南聚集，促進(jìn)瀘州、宜賓、內(nèi)江等城市形成產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)，最終將在川南催生出一條富有活力的新興產(chǎn)業(yè)走廊。

納溪站

如何用好“慢鐵路”

多位專家表示，隆瀘敘鐵路的貫通，是四川融入國家開放格局的關(guān)鍵一步。對(duì)川南來說，更是歷史性機(jī)遇。如何將這條“鐵軌動(dòng)脈”轉(zhuǎn)化為“發(fā)展血脈”，正成為川南的新考題。

四川川江集裝箱航運(yùn)有限公司深有感觸，該公司主要幫助瀘州本地貨物經(jīng)南向班列出海?！爱?dāng)前南向班列還存在‘等車皮、繞遠(yuǎn)路’的瓶頸?！惫鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人坦言，瀘州到東盟的貨物相對(duì)較少，目前班列還沒實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定開行，隨著隆瀘敘鐵路的開通，通道效率還需要進(jìn)一步釋放，“如果南向班列能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定開行，像公交車一樣，西南的貨源就會(huì)更容易向這里匯聚?！?/p>

嘉明站

車站的布局，透露著瀘州的“樞紐雄心”。新線相比老線，新增了嘉明、雙加、瀘州西等多個(gè)車站，如同深入經(jīng)濟(jì)腹地的“毛細(xì)血管”。其中，雙加站——全線最大的貨運(yùn)站，可視為觀察樞紐功能的一扇窗。從這里，一條專用聯(lián)絡(luò)線直通瀘州港，實(shí)現(xiàn)“下車即上船”的鐵水無縫銜接。站場旁，一座現(xiàn)代化的鐵路物流園區(qū)正拔地而起，“規(guī)劃建設(shè)冷鏈、集裝箱、海關(guān)監(jiān)管等9大功能區(qū)，目標(biāo)吞吐量遠(yuǎn)期可達(dá)756萬噸。” 瀘州市交通運(yùn)輸局副局長朱曉群介紹，它瞄準(zhǔn)的不僅是煤炭、礦石，更是來自川南乃至更廣區(qū)域的集裝箱、糧食、酒類等高附加值貨物。

瀘州西站

“硬件通了，軟件更要活?！敝苡颀埥ㄗh，四川應(yīng)著力構(gòu)建以成都為核心、瀘州宜賓為關(guān)鍵支點(diǎn)、內(nèi)江自貢等為協(xié)同節(jié)點(diǎn)的“一核多支”現(xiàn)代物流體系。具體而言，需強(qiáng)化成都國際鐵路港的集結(jié)調(diào)度功能，深化與沿線海關(guān)的“通關(guān)一體化”協(xié)作；鞏固并加密至北部灣的“天天班”鐵海聯(lián)運(yùn)，同時(shí)擴(kuò)大中老、中越班列規(guī)模，在瀘州等地布局區(qū)域性分撥中心，編織一張高效聯(lián)通的物流網(wǎng)絡(luò)。

更深層次的機(jī)遇在于“通道經(jīng)濟(jì)”的培育。胡雯建議，應(yīng)推動(dòng)“通道+產(chǎn)業(yè)”深度融合，規(guī)劃引導(dǎo)大宗商品交易、供應(yīng)鏈金融、貿(mào)易代理等高端服務(wù)業(yè)在瀘州港、雙加站等樞紐節(jié)點(diǎn)周邊布局，依托沿線園區(qū)布局適合鐵海聯(lián)運(yùn)的產(chǎn)業(yè)。此外，還可探索與廣西、重慶、貴州等地共建跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈，例如合作布局新能源汽車、裝備制造的零部件協(xié)作體系，并鼓勵(lì)企業(yè)在東南亞主要市場建設(shè)海外倉和物流基地。

隆瀘敘鐵路，這條“慢鐵路”承載的，遠(yuǎn)不止于貨物位移，它是一條激活資源的傳輸帶，更是一把打開四川南向開放與產(chǎn)業(yè)升級(jí)新空間的鑰匙。