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上海印發(fā)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案:穩(wěn)定房地產(chǎn)投資規(guī)模 促進(jìn)城市更新擴(kuò)面提速

2025-10-21 23:56:19

10月21日,上海市政府印發(fā)《行動(dòng)方案》,提出21條舉措促建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,包括推動(dòng)企業(yè)整合升級(jí)、構(gòu)建房地產(chǎn)新模式、穩(wěn)定投資規(guī)模等。方案強(qiáng)調(diào)全面轉(zhuǎn)型,提升工程品質(zhì),鼓勵(lì)企業(yè)跨區(qū)域布局,培育專(zhuān)業(yè)分包中小企業(yè),并清理閑置資質(zhì)。同時(shí),方案強(qiáng)調(diào)城市更新擴(kuò)面提速,完善配套政策,未來(lái)或有更多支持政策落位。

每經(jīng)記者|劉頌輝    每經(jīng)編輯|陳夢(mèng)妤    

10月21日,上海市人民政府辦公廳印發(fā)《上海市促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 加快培育增長(zhǎng)新動(dòng)能行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》),從八個(gè)方面提出21條具體舉措,促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

《行動(dòng)方案》明確,推動(dòng)建筑企業(yè)整合升級(jí),構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,穩(wěn)定房地產(chǎn)投資規(guī)模,筑牢上海建筑市場(chǎng)基本盤(pán)。加快推進(jìn)實(shí)施城市更新行動(dòng),促進(jìn)城市更新擴(kuò)面提速。

穩(wěn)定房地產(chǎn)投資規(guī)模

《行動(dòng)方案》指出,全面推動(dòng)上海建筑業(yè)轉(zhuǎn)型,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,提升建設(shè)工程品質(zhì),強(qiáng)化建筑企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,打造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。

鼓勵(lì)建筑企業(yè)同質(zhì)化業(yè)務(wù)整合,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、鏈條互補(bǔ),引導(dǎo)企業(yè)深化跨區(qū)域市場(chǎng)布局,扎根主力城市、潛力城市,實(shí)行屬地化深耕戰(zhàn)略。培育專(zhuān)注細(xì)分市場(chǎng)、具備專(zhuān)業(yè)特色能力的建筑業(yè)中小企業(yè),鼓勵(lì)走專(zhuān)業(yè)分包發(fā)展道路。

對(duì)長(zhǎng)期停業(yè)、資質(zhì)閑置且人員不滿(mǎn)足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)依法清理資質(zhì),建立建設(shè)工程企業(yè)市場(chǎng)化退出通道,支持困難企業(yè)通過(guò)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)重整等方式優(yōu)化資源配置。

在傳統(tǒng)建筑市場(chǎng)方面,構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,穩(wěn)定房地產(chǎn)投資規(guī)模,筑牢上海建筑市場(chǎng)基本盤(pán)。推動(dòng)“好房子”建設(shè),為好設(shè)計(jì)、好建造、好服務(wù)提供應(yīng)用場(chǎng)景。培育住宅高性能部品部件發(fā)展,推廣成品門(mén)窗、保溫結(jié)構(gòu)一體化系統(tǒng)、高能效機(jī)電設(shè)備應(yīng)用。

《行動(dòng)方案》提到,推動(dòng)人居環(huán)境品質(zhì)提升,結(jié)合“15分鐘社區(qū)生活圈”“完整社區(qū)”及鄉(xiāng)村振興等建設(shè)行動(dòng),建設(shè)一批口袋公園、城市綠道、城市居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和兒童友好空間等民生工程。推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸,加強(qiáng)農(nóng)村分布式可再生能源開(kāi)發(fā)利用,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造。

城市更新突出位置再被強(qiáng)調(diào)

近日召開(kāi)的上海市政府四季度工作會(huì)議部署實(shí)施城市更新行動(dòng),明確加快“兩舊一村”改造。

《行動(dòng)方案》也強(qiáng)調(diào),促進(jìn)城市更新擴(kuò)面提速,完善城市更新可持續(xù)發(fā)展模式,健全城市體檢評(píng)估、城市更新一體化推進(jìn)工作機(jī)制,優(yōu)化城市更新項(xiàng)目生成機(jī)制。

加快推進(jìn)商務(wù)樓宇和產(chǎn)業(yè)園區(qū)更新提升、功能復(fù)合。完善與城市更新相配套的政策措施、相適應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和多元化投融資方式。

此外,推動(dòng)城市運(yùn)營(yíng)賦能建筑企業(yè)發(fā)展,推進(jìn)城市老化管道更新改造,提升房屋修繕、城市基礎(chǔ)設(shè)施(路橋隧)運(yùn)維、城市安全(水電氣)運(yùn)維三類(lèi)隊(duì)伍能力,推行政企合作的運(yùn)維管理服務(wù)模式。

光大證券研報(bào)認(rèn)為,在資金加碼的同時(shí),9月末以來(lái),多地召開(kāi)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),部署重大項(xiàng)目建設(shè)工作,四季度工程項(xiàng)目將陸續(xù)進(jìn)入施工黃金期,實(shí)物工作量有望加快落地。

東北證券方面則表示,城市更新突出位置再被強(qiáng)調(diào),是未來(lái)城市建設(shè)的重點(diǎn)之一,各項(xiàng)配套機(jī)制或?qū)⒓涌旖ㄔO(shè),配套的金融、財(cái)稅、土地等支持政策也有望逐漸落位。

同時(shí),“好房子”建設(shè)成為房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展的高頻詞,對(duì)于住房項(xiàng)目的計(jì)容規(guī)則等進(jìn)行完善和規(guī)范,穩(wěn)定“好房子”政策預(yù)期,未來(lái)或有更多城市跟進(jìn)。

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封面圖片來(lái)源:圖片來(lái)源:每經(jīng)記者 孔澤思 攝

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