每經(jīng)記者｜淡忠奎    每經(jīng)編輯｜楊歡

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經(jīng)過半年多的醞釀，汽車新央企終于落地。

7月29日，中國長安汽車集團(tuán)有限公司（以下簡稱“中國長安”）在重慶掛牌成立，成為繼中國一汽集團(tuán)、東風(fēng)汽車集團(tuán)之后，國內(nèi)第三家汽車行業(yè)央企，重慶借此實現(xiàn)一級央企的歷史性“破零”。

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近期，央國企并購重組提速。就在28日，四川3家新國企揭牌成立，涵蓋文旅、城市更新、軌道交通領(lǐng)域。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從近期實踐看，國資央企以加速重組整合為抓手，優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)在關(guān)鍵領(lǐng)域布局的意圖十分明顯。

此次落地重慶的這家新央企由原兵器裝備集團(tuán)實施分立，擁有117家分子公司，主營業(yè)務(wù)涵蓋汽車整車及零部件、汽車銷售、金融及物流服務(wù)、摩托車等。

中國長安汽車集團(tuán)負(fù)責(zé)人表示，新央企未來將著力打造智能汽車機器人、飛行汽車、具身智能等新質(zhì)生產(chǎn)力，探索海陸空立體出行新生態(tài)，并加速全球化發(fā)展，加快開拓東南亞、中東非洲、中南美洲、歐亞、歐洲五大區(qū)域市場。

不僅是新能源汽車，中國長安依托智能汽車的強大底座，正在升級為重慶撬動飛行汽車、具身智能的超級“航母”。這一“航母”落地，將會如何攪動格局？

央企

今天，國務(wù)院國資委網(wǎng)站央企名錄已經(jīng)更新，中國長安排序第73位，成為國務(wù)院國資委直接管理的第100家央企，其領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)亮相——

朱華榮任中國長安汽車集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長；趙非任中國長安汽車集團(tuán)有限公司黨委副書記、董事，提名為中國長安汽車集團(tuán)有限公司總經(jīng)理人選。

這被外界視作“資深派+少壯派”的組合。60歲的朱華榮是一名地地道道的老“長安人”，1986年從北京理工大學(xué)車輛工程系畢業(yè)后，長達(dá)30多年的時間里都在長安汽車系統(tǒng)工作。

2014年12月，朱華榮出任長安汽車總裁、黨委書記，2020年6月接任重慶長安汽車股份有限公司董事長兼總裁，后轉(zhuǎn)任董事長兼黨委書記，直至此番履新。而51歲的趙非也曾在長安汽車、長安福特汽車等擔(dān)任管理層，并且在2023年10月出任辰致汽車科技集團(tuán)（原為中國長安汽車集團(tuán)）董事長、黨委書記。

新的領(lǐng)導(dǎo)班子的亮相，意味著新汽車央企的整合工作已經(jīng)完成。除了推動重慶汽車產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級外，也傳遞出國家推動央企改革、優(yōu)化國有資本布局的考量。

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長期以來，央企中涉及整車制造的企業(yè)包括一汽集團(tuán)、東風(fēng)汽車、兵裝集團(tuán)（長安汽車）等，重復(fù)建設(shè)、資源分散等問題較為突出，汽車板塊深化整合是大勢所趨——

今年1月，工信部副部長張云明表示，新能源汽車產(chǎn)業(yè)面臨國內(nèi)競爭加劇、國際貿(mào)易壁壘高企等新形勢新挑戰(zhàn)，提出“研究開展整車企業(yè)集團(tuán)化管理”，支持優(yōu)勢企業(yè)提質(zhì)增效做優(yōu)做強，傳遞出車企整合的信號。

今年2月，長安汽車發(fā)布公告稱，公司間接控股股東兵器裝備集團(tuán)正在與其他國資央企集團(tuán)籌劃重組事項，可能導(dǎo)致長安汽車控股股東發(fā)生變更。

同一時間，東風(fēng)集團(tuán)股份、東風(fēng)股份、東風(fēng)科技等三家東風(fēng)汽車集團(tuán)旗下上市公司也發(fā)布類似公告，引發(fā)市場關(guān)于長安、東風(fēng)合并成立新央企的猜想。

今年6月，長安汽車發(fā)布重組進(jìn)展情況公告，稱6月4日兵器裝備集團(tuán)收到國務(wù)院國資委通知，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，對兵器裝備集團(tuán)實施分立，其汽車業(yè)務(wù)分立為一家獨立中央企業(yè)，由國務(wù)院國資委履行出資人職責(zé)；同時，東風(fēng)汽車公告稱，東風(fēng)公司暫不涉及相關(guān)資產(chǎn)和業(yè)務(wù)重組。

自此，傳聞已久的長安、東風(fēng)的合并事宜正式終止。在中國企業(yè)研究院首席研究員李錦看來，這一結(jié)果終結(jié)了持續(xù)116天的合并磋商，標(biāo)志著央企改革從"規(guī)模整合"轉(zhuǎn)向"專業(yè)聚焦"的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向。

“分設(shè)是明智之舉，應(yīng)該讓他們自己去市場上打拼。”清華大學(xué)車輛與運載學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師陳全世對城市進(jìn)化論分析，東風(fēng)從卡車起步，商用車比較強，而長安的商用車弱，但乘用車發(fā)展很好。現(xiàn)在很多問題還沒有解決，合并不如獨立去做，還是要給市場更多的機會。

這也將形成一汽、東風(fēng)、長安三足鼎立的態(tài)勢，共同支撐我國在智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)版圖上“跳起摸高”。

撬動

長安升級為一級央企，與一汽、東風(fēng)并列，國務(wù)院國資委履行出資人職責(zé)。數(shù)據(jù)顯示，中國長安注冊資本200億元，在汽車央企陣營中次于一汽（220億元），但遠(yuǎn)高于東風(fēng)（156億元），顯示出國家的投入力度。

在李錦看來，這將使得汽車行業(yè)產(chǎn)業(yè)格局重構(gòu)，此前央企車企以一汽、東風(fēng)為主導(dǎo)，長安獨立后形成“三巨頭”新格局。長安以新能源與智能化差異化定位（一汽強于燃油車、東風(fēng)側(cè)重商用車），避免同質(zhì)競爭，推動央企資源向高增長賽道集中。

中國長安將成為一個新的支點。

陳全世認(rèn)為，長安的發(fā)展勢頭將會延續(xù)，長安汽車是自己發(fā)展起來的，不像一汽、東風(fēng)是靠合資企業(yè)起來的，它在央企的新能源汽車領(lǐng)域是引領(lǐng)者的角色。

尤其是長安是最早跟華為合作的，其與寧德時代、華為合作的阿維塔品牌，以及深藍(lán)汽車的快速發(fā)展，已經(jīng)使其在智能電動車賽道搶占先機。今年上半年，長安汽車銷量回暖，創(chuàng)下近八年同期新高——

其中，1—6月累計整體銷量135.53萬輛，同比增長1.6%；6月整體銷量23.51萬輛，同比增長4.5%，環(huán)比增長4.8%；2025年二季度全口徑對應(yīng)的匯總收入約為662億元，環(huán)比增長6.3%。

獨立新央企的身份，也將賦予長安更大的發(fā)展空間和政策支持。

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在陳全世看來，原來的長安汽車被叫做“大國企”，頭上還戴著兩頂帽子——辰致汽車科技集團(tuán)（原為中國長安汽車集團(tuán)）和中國兵器裝備集團(tuán)，再往上才是國務(wù)院國資委，而東風(fēng)、一汽都是直接對接國資委。現(xiàn)在升級為獨立的一級央企，也將獲得更大的自主權(quán)，給其業(yè)務(wù)整合和資源獲取提供更多便利。

這也將使得長安在芯片、操作系統(tǒng)等“卡脖子”領(lǐng)域獲得突破，成為撬動重慶汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最強引擎。2024年，重慶汽車產(chǎn)量254.01萬輛，同比增長9.4%。其中，新能源汽車95.32萬輛，同比增長90.5%。

也正是在這一年，長安汽車全年總銷量達(dá)268.3萬輛，同比增長5.1%，創(chuàng)下近七年來新高。其中，新能源汽車銷量73.4萬輛，同比增長52.8%。龍頭車企的加速回暖，也是重慶汽車產(chǎn)銷量重新攀高的重要支撐。

在重慶的“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系中，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車排在三大萬億級產(chǎn)業(yè)之首。而在這一賽道，長安與賽力斯兩個千億級市值車企的帶動下，超1200家規(guī)上汽車零部件供應(yīng)商聚集、協(xié)作，而隨著長安升級為央企，也將帶動更多的發(fā)展要素在此聚集。

轉(zhuǎn)型

眼下，全國GDP前十城市中，僅有深圳、蘇州尚未“出分”，重慶GDP增速相較于一季度提升0.7個百分點，成功守位中國經(jīng)濟(jì)第四城。

今年上半年，重慶實現(xiàn)GDP15929.58億元，同比增長5%。這一增速在已經(jīng)公布半年報的前十城市中僅高于廣州（3.8%），也借勢將二者的差距從一季度的40余億元拉大至800余億元，進(jìn)一步鞏固自身的排位。

進(jìn)一步分析，全市工業(yè)的回暖功不可沒。

今年一季度，重慶規(guī)上工業(yè)增加值增速僅為3.6%，而上半年進(jìn)一步上升至5.6%，起到重要的支撐作用。其中，汽車產(chǎn)業(yè)增加值同比增長8.4%，對全市的拉動力從一季度的0.5個百分點上升為1.7個百分點，拉動效應(yīng)十分明顯。

數(shù)據(jù)顯示，重慶汽車產(chǎn)量達(dá)121.85萬輛，增長0.3%，新能源汽車產(chǎn)量48.93萬輛，增長25.0%。不久前，長安汽車發(fā)布產(chǎn)銷快報顯示，其上半年銷量達(dá)135.53萬輛，同比增長1.59%。其中，新能源汽車銷量達(dá)45.17萬輛，同比增長49.05%。

與此同時，賽力斯新能源汽車?yán)塾嬩N量為17.21萬輛，其中問界M9、問界M8雙旗艦產(chǎn)品表現(xiàn)尤為亮眼。

在接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時，朱華榮表示，新央企的發(fā)展目標(biāo)是：“到2030年，整車產(chǎn)銷規(guī)模突破500萬輛，其中，新能源銷量占比超過60%，海外銷量占比超過30%，努力奮進(jìn)全球汽車品牌TOP10，成為世界一流汽車品牌。”

依托智能網(wǎng)聯(lián)汽車的底座，長安也正在向飛行汽車和人形機器人進(jìn)軍。

今年6月，在2025年國際汽車及供應(yīng)鏈博覽會上，深藍(lán)汽車CEO鄧承浩宣布，公司未來十年將投入超2000億元，新增超1萬人科技創(chuàng)新團(tuán)隊，目標(biāo)2025年底完成飛行汽車試飛及2028年實現(xiàn)人形機器人下線應(yīng)用，以推動智能汽車機器人和海陸空立體出行方案發(fā)展。

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今年是低空經(jīng)濟(jì)規(guī)?；涞卦?，重慶也正加快打造具有重慶標(biāo)識的低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展強市。

在重慶交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授、綠色物流智能技術(shù)重慶市重點實驗室主任王勇看來，要重點突破的方向之一就是依托汽車、電子、裝備制造等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，搶占eVTOL制造高地，并發(fā)展高能量密度電池、輕量化復(fù)合材料、航空電控系統(tǒng)等關(guān)鍵配套。

很大程度上來說，中國長安也將牽引更多資源投入智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車，并進(jìn)一步撬動飛行汽車、智能機器人等新興賽道，甚至有可能將重慶新能源汽車的發(fā)展路徑進(jìn)一步復(fù)制到更多的未來賽道。