最美的風(fēng)景在路上，而四川，正在把道路變成風(fēng)景。日前，四川出臺(tái)《“打造精品線”交旅融合建設(shè)行動(dòng)2025年工作方案》（下稱《工作方案》），明確建設(shè)一批交旅融合示范區(qū)、打造精品線路，全面提升四川交旅融合品牌。

交通與旅游文化融合發(fā)展是交通運(yùn)輸部批復(fù)四川開展的交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)之一，早在2023年，四川就在全國率先提出打造交旅融合發(fā)展示范區(qū)。省政府已先后出臺(tái)大峨眉、大香格里拉、大九寨等交旅融合專項(xiàng)方案，打造了一批交旅融合精品線路。

兩年過去了，率先探路的四川，試出了什么？

三山“連線”，“圈”出全國首個(gè)交旅融合示范區(qū)

四川是全中國唯一兼有高山、高原、山地、丘陵、盆地的省份。7338米的海拔落差，造就了“難于上青天”的蜀道，也成就了各美其美的風(fēng)景。

一直以來，四川都以“網(wǎng)紅公路”收割機(jī)著稱。不僅擁有“此生必駕”的國道318川藏公路，也有像“理小路”這樣的“野生”新晉打卡線。

豐富的景觀資源是四川開展交旅融合的底氣。以四川在全國率先打造的大峨眉交旅融合示范區(qū)為例。峨眉天下秀，但這份秀麗并非“一枝獨(dú)秀”，周邊的瓦屋山、周公山同樣風(fēng)光旖旎。從地圖上看，三座山呈“品”字狀分布，如果把三山連點(diǎn)成線，一個(gè)地跨樂山、眉山、雅安三市的旅游“金三角”呼之欲出——沿線有5A級(jí)景區(qū)3處、4A級(jí)景區(qū)14處、國家級(jí)旅游度假區(qū)1家、省級(jí)旅游度假區(qū)3家。

三山旅游環(huán)線標(biāo)識(shí)牌

過去，這些景點(diǎn)分散獨(dú)立，部分存在同質(zhì)化競爭，旅游景區(qū)各自為政，很難形成發(fā)展的合力。四川省交通運(yùn)輸廳公路局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，交旅融合示范區(qū)的核心，就是用交通的“線”，串聯(lián)景區(qū)的“點(diǎn)”，推動(dòng)“景點(diǎn)旅游”向“全域旅游”升級(jí)。

大峨眉交旅融合示范區(qū)建設(shè)中，“三山旅游環(huán)線”是核心旅游線路，總里程333公里，定位為成都平原以及周邊游客可以反復(fù)體驗(yàn)的“度假氧森休心路”。與普通的公路不同，這條“游道”不僅對(duì)國省干道、鄉(xiāng)村公路進(jìn)行了改造，還新建了3個(gè)普通公路服務(wù)區(qū)、2個(gè)停車區(qū)、2個(gè)觀景臺(tái)，增設(shè)公路旅游標(biāo)識(shí)體系，全面整治美化路域環(huán)境。讓游客在環(huán)線上能夠輕松體驗(yàn)“一日自駕游”“周末度假游”或是“深度放松游”。

今年1月，交通運(yùn)輸部、文化和旅游部聯(lián)合公布了第一批旅游公路項(xiàng)目名單，涵蓋35個(gè)精品項(xiàng)目。其中，大峨眉“三山旅游環(huán)線”公路上榜。

向斷頭路“開刀”，“破”除行政壁壘“融”出發(fā)展新路

一座峨眉山，前山后山大不相同。位于樂山峨眉山市的峨眉山景區(qū)在前山區(qū)域，作為世界文化與自然雙遺產(chǎn)久負(fù)盛名；位于眉山市洪雅縣的七里坪屬于后山區(qū)域，是風(fēng)景秀麗的避暑勝地。七里坪距離峨眉山景區(qū)零公里僅3.5公里，距離金頂也僅有26公里。

兩地山水相依，從旅游功能定位來看，一個(gè)側(cè)重觀光游覽，一個(gè)側(cè)重康養(yǎng)度假，原本可以互相引流，一起開拓旅游大市場。現(xiàn)實(shí)卻是，峨眉山的游客很少往七里坪住宿，而選擇七里坪的游客也很少再繞路去峨眉山。

問題之一是交通。過去，峨眉山和七里坪之間雖有公路連接，但多為農(nóng)村公路，路況較差，行車用時(shí)長，兩地主通道處于“斷頭”狀態(tài)。記者梳理發(fā)現(xiàn)，打通兩地瓶頸路的呼聲由來已久，但一直沒有實(shí)際改觀。究其原因，與毗鄰地區(qū)間行政壁壘不無關(guān)系。

打通瓶頸路，四川成立了由省級(jí)交通部門牽頭，大峨眉交旅融合示范區(qū)涉及的三市三縣（市、區(qū)）為主體的攻堅(jiān)小組，整合各地交通、文旅、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村及投資公司等多方資源力量，形成利益共同體，全力打造“快進(jìn)慢游、亦路亦景”的公路旅游環(huán)線。

瓦屋山趙河觀景臺(tái)

去年5月，七里坪連接線正式通車，進(jìn)入景區(qū)的22個(gè)回頭彎道被拉直，節(jié)約10分鐘上山路。今年3月，峨眉山景區(qū)斷頭路峨眉山市黃灣鎮(zhèn)龍洞村至洪雅界段幸福美麗鄉(xiāng)村路建成通車，區(qū)域路網(wǎng)進(jìn)一步完善。四川省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，未來，還將建設(shè)洪雅縣七里坪至峨眉山高速公路，將進(jìn)一步促進(jìn)景區(qū)旅游發(fā)展，之后就可實(shí)現(xiàn)旅游反哺交通。

交通破題，“破界”之后的“融合”正在加速。近日，雅安、樂山、眉山三市的交通運(yùn)輸部門探索聯(lián)合執(zhí)法，劍指“峨眉山—瓦屋山—周公山”黃金旅游通道的執(zhí)法難題，為游客安全出行和區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。此外，三地積極構(gòu)建信息互通、運(yùn)力互動(dòng)、資源共享的合作機(jī)制。6月初，“三山旅游環(huán)線”景區(qū)直通車開通，從雅安火車站可接駁直達(dá)瓦屋山、峨眉山景區(qū)。

構(gòu)建“一小時(shí)”文旅圈，帶動(dòng)片區(qū)旅游從“峨眉山獨(dú)大”到“全域繁星閃耀”

今年春天，洪雅縣村民老李在路邊掛上了“采茶”的照片，環(huán)線通車后，茶園從單一的種植園變成了復(fù)合的農(nóng)家樂，“來采茶的年輕人比工人還勤快，一天能賣出過去一個(gè)月的量?！?/p>

“環(huán)線就像管道，將擠在景點(diǎn)的人流分散到片區(qū)?！彼拇ㄊ〗煌ㄟ\(yùn)輸廳公路局相關(guān)負(fù)責(zé)人舉例，新建的峨眉山大埡路，改變“一條獨(dú)路上金頂”困境，緩解景區(qū)壓力的同時(shí)也帶動(dòng)“路邊”體驗(yàn)。

圍繞環(huán)線布局的鄉(xiāng)村旅游正在發(fā)力。洪雅縣黑山村依托道路貫通發(fā)展高山有機(jī)茶，戶均年增收超2萬元；峨眉山市川桃路串聯(lián)茶園、竹園，推出采茶制茶體驗(yàn)、礦山咖啡、山溪燒烤、星空露營等新業(yè)態(tài)，游客停留時(shí)間延長至2天以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2024年，環(huán)線已帶動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)品銷售超3.6億元，建成12個(gè)交旅融合示范點(diǎn)。

洪雅西環(huán)線

早上在峨眉山聽晨鐘，中午到瓦屋山吃冷水魚，晚上泡周公山溫泉……隨著環(huán)線全面升級(jí)，“三山一小時(shí)文旅圈”的愿景也將成為現(xiàn)實(shí)。屆時(shí)，峨眉山景區(qū)承載能力提升30%，與雅安周公山溫泉度假區(qū)、眉山瓦屋山滑雪場的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)進(jìn)一步放大。片區(qū)旅游正從“峨眉山獨(dú)大”到“全域繁星閃耀”。

根據(jù)《工作方案》，除大峨眉交旅融合示范區(qū)外，今年四川還將建成大九寨、大香格里拉交旅融合示范區(qū)，建成通車5條快進(jìn)高速公路、新改建國省干線500公里、幸福美麗鄉(xiāng)村路1400公里；打造4大交旅融合精品線品牌，包括大峨眉“三山旅游環(huán)線”、大九寨環(huán)線、大香格里拉內(nèi)環(huán)線精品線以及水上精品航線。通過打造交旅融合形象窗口、強(qiáng)化旅游客運(yùn)服務(wù)、豐富水上旅游產(chǎn)品，進(jìn)一步提升服務(wù)軟實(shí)力，塑造交旅融合示范區(qū)品牌形象，提升品牌知名度和旅游吸引力。

圖片由四川省交通運(yùn)輸廳提供