每經記者｜張蕊    每經編輯｜廖丹    

提高制造業(yè)產品和服務質量水平，是促進我國產業(yè)邁向全球價值鏈中高端的必然要求。

9月6日，工信部對外發(fā)布《關于促進制造業(yè)產品和服務質量提升的實施意見》（以下簡稱《意見》），提出到2022年，制造業(yè)質量總體水平顯著提升，質量基礎支撐能力明顯提高，質量發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，行業(yè)質量工作體系更加高效。

《每日經濟新聞》記者注意到，《意見》明確指出要加快重點產業(yè)質量提升，對稀土、5G和物聯(lián)網相關產業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網平臺的下一步發(fā)展劃出了重點。

加快稀土新材料及高端應用產業(yè)發(fā)展

從智能手機到電動車電機，從戰(zhàn)機發(fā)動機到衛(wèi)星和激光，全球幾乎所有的高科技產物都離不開稀土。這個有著“工業(yè)維生素”“工業(yè)黃金”之稱的戰(zhàn)略資源少有替代品。

我國是世界第一稀土生產大國，很多發(fā)達國家是稀土需求大國。加強稀土資源的開發(fā)利用，對中國和整個世界經濟發(fā)展都具有積極意義。

記者注意到，《意見》在“加快重點產業(yè)質量提升”部分，明確提到要加快稀土功能材料創(chuàng)新中心和行業(yè)測試評價中心建設，支持開發(fā)稀土綠色開采和冶煉分離技術，加快稀土新材料及高端應用產業(yè)發(fā)展。

一位不愿署名的行業(yè)研究人士告訴《每日經濟新聞》記者，功能材料是稀土的下游應用領域，加快這兩個中心的建設目的是更好地發(fā)展稀土下游應用領域，推動行業(yè)高質量、創(chuàng)新發(fā)展。

“我國是稀土加工大國，但是我國稀土產業(yè)中下游應用一直處于技術進步不足、投資不足、成果不足的狀態(tài)，兩個中心的建設正是促進技術進步的一個號角。”另一位業(yè)內人士對《每日經濟新聞》記者表示。

事實上，從過去出口原材料，到現(xiàn)在出口稀土功能材料，稀土產業(yè)鏈也逐漸在向下延伸。

中國稀土學會副秘書長張安文曾在接受媒體采訪時表示，以前我們擅長的還是稀土功能材料的生產，也就是初級產品。但現(xiàn)在，稀土永磁材料用于工業(yè)電機、各種大型機械設備、高鐵稀土永磁電機等我們都已經掌握，在稀土新材料領域，國內的技術并不比國外差。

近年來，稀土產業(yè)發(fā)展有很多的進展，在資源管理上進步很大，在打擊黑色產業(yè)鏈、非法開采、亂采、亂挖、盜采等行為方面都取得了一定的進展。

不過，當前我國的稀土產業(yè)發(fā)展仍然面臨一些挑戰(zhàn)，諸如生產比較散亂；綠色開發(fā)能力滯后，環(huán)保安全問題還比較突出；研發(fā)投入不足，高端產業(yè)應用有待提升等。

而在前述兩位業(yè)內人士看來，為了更好地解決這些問題，開采和冶煉分離技術要向綠色、高效方向發(fā)展；同時，鑒于稀土新材料及高端應用產業(yè)方面的核心技術主要還掌握在美日等發(fā)達國家手中，我們還是要盡快迎頭趕上。

多舉措支持工業(yè)互聯(lián)網平臺建設

除了稀土，《意見》在推動信息技術產業(yè)邁向中高端方面明確提到，要加快發(fā)展5G和物聯(lián)網相關產業(yè)，深化信息化和工業(yè)化融合發(fā)展，打造工業(yè)互聯(lián)網平臺，加強工業(yè)互聯(lián)網新型基礎設施建設，推動關鍵基礎軟件、工業(yè)設計軟件和平臺軟件開發(fā)應用，提高軟件工程質量和網絡信息安全水平。

事實上，最近一段時間以來，關于工業(yè)互聯(lián)網的政策表態(tài)密集出臺。

7月17日的國務院常務會議指出，要發(fā)展平臺經濟新業(yè)態(tài)，適應產業(yè)升級需要加快工業(yè)互聯(lián)網平臺建設及應用，推進制造資源、數(shù)據(jù)等集成共享，發(fā)展智能制造和服務型制造。

8月8日，國務院辦公廳發(fā)布《關于促進平臺經濟規(guī)范健康發(fā)展的指導意見》，明確大力發(fā)展“互聯(lián)網+生產”。適應產業(yè)升級需要，推動互聯(lián)網平臺與工業(yè)、農業(yè)生產深度融合，提升生產技術，提高創(chuàng)新服務能力，在實體經濟中大力推廣應用物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)，促進數(shù)字經濟和數(shù)字產業(yè)發(fā)展，深入推進智能制造和服務型制造。深入推進工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展，加快跨行業(yè)、跨領域和企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網平臺建設及應用普及，實現(xiàn)各類生產設備與信息系統(tǒng)的廣泛互聯(lián)互通，推進制造資源、數(shù)據(jù)等集成共享，促進一二三產業(yè)、大中小企業(yè)融通發(fā)展。

而就在幾天前的8月28日，工信部等十部門發(fā)布《關于印發(fā)加強工業(yè)互聯(lián)網安全工作的指導意見的通知》，致力于加快構建工業(yè)互聯(lián)網安全保障體系，提升工業(yè)互聯(lián)網安全保障能力，促進工業(yè)互聯(lián)網高質量發(fā)展。

上海交通大學中美物流研究院院長江志斌此前在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，未來的制造業(yè)肯定會向服務業(yè)延伸，企業(yè)不只是賣產品，還要提供服務，那企業(yè)就需要知道它的產品在市場上的用戶使用情況。實現(xiàn)了工業(yè)互聯(lián)，企業(yè)就可以通過機器上安裝的傳感器或其他設備的互聯(lián)來了解這些情況，再通過網絡平臺的信息實現(xiàn)交易的協(xié)同。

“因此，未來的社會，生產、服務是在全球范圍內整合優(yōu)質資源，然后再協(xié)同，可以極大提升各行各業(yè)的效率，提高服務水平，產生巨大的經濟效益，促進經濟社會發(fā)展。”他說。

封面圖片來源：攝圖網