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11省份被要求大規(guī)模停建火電？國家能源局稱正在征求意見

每經(jīng)實習記者 李少婷 每經(jīng)編輯 陳俊杰

近日，國家能源局電力司發(fā)往部分省（區(qū)、市），關于銜接“十三五”煤電投產(chǎn)規(guī)模的函在網(wǎng)上流傳。

該函件顯示，為實現(xiàn)《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃（2016-2020年）》提出的，到2020年全國煤電裝機規(guī)模控制在11億千瓦以內的目標，落實相關文件要求，國家能源局要求各地按照函件內容調整“十三五”發(fā)展規(guī)劃中的相關內容以及煤電有序發(fā)展工作方案，凡納入《工作方案》的煤電項目，如存在未達開工條件建設、不符合“民生熱電”要求等問題，一律推遲至“十四五”及以后建設、投產(chǎn)，并相應減壓“十三五”煤電投產(chǎn)規(guī)模。

1月16日，《每日經(jīng)濟新聞》記者撥打上述函件中國家能源電力司聯(lián)系人電話，對方表示，該文件為征求意見版，仍在等待各地反饋意見，尚未確定實施。

該函件文尾寫道，“請于2017年1月16日前反饋書面意見，并加蓋公章。逾期不返回視為無意見。”記者問及國家能源電力司聯(lián)系人各地反饋情況，對方回應稱因是內部的工作程序，不方便對外透露。

中國證券網(wǎng)1月16日報道稱，目前已有十一個?。▍^(qū)、市）收到相關通知，83個項目被要求緩建，裝機規(guī)模共計10010萬千瓦。

函件顯示，甘肅省被要求“十三五”期間煤電投產(chǎn)規(guī)?？刂圃?76萬千瓦以內，共有6個合計736萬千瓦的煤電項目需推遲到“十四五”及以后，再結合電力供需形勢、煤電規(guī)劃建設風險預警等情況，逐步建設、投產(chǎn)；寧夏有5個計536萬千瓦自用煤電項目，以及核建（在建）的400萬千瓦，合計936萬千瓦需推遲到“十四五”及以后；廣東省則有9個共計1222萬千瓦的煤電項目被要求推遲到“十四五”及以后建設、投產(chǎn)，其中2個項目處于“納入規(guī)劃”狀態(tài)，7個項目處于“核準（在建）”狀態(tài)；新疆有11個共計894萬千瓦的項目被要求推遲建設、投產(chǎn)，另有7個共計1320萬千瓦的配套煤電項目，2020年底前的投產(chǎn)規(guī)模被要求控制在660萬千瓦。新疆“十三五”煤電投產(chǎn)規(guī)模要控制在1514萬千瓦以內。

國家能源局局長努爾·白克力曾表示，如果不控制煤電裝機規(guī)模，未來幾年，我國煤電行業(yè)將會變成鋼鐵和煤炭行業(yè)。

為加快煤電轉型升級，促進清潔有序發(fā)展，《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃（2016-2020年）》提出，“十三五”期間，取消和推遲煤電建設項目1.5億千瓦以上，到2020年全國煤電裝機規(guī)模力爭控制在11億千瓦以內。

卓創(chuàng)電力分析師張敏向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，2017年要求各省份加碼控煤力度，主要是著眼于嚴峻的環(huán)保形勢，入冬以來華北華中地區(qū)霧霾持續(xù)時間長，燃煤對環(huán)境的影響充分暴露，控煤與環(huán)境治理已經(jīng)成為一體兩面。